Dienst van SURF
© 2025 SURF
In dit artikel wordt, aan de hand van een analyse van het rapport van de Parlementaire enquêtecommissie fraudebeleid en dienstverlening, een omslag beschreven in het denken over de handhaving van de socialezekerheidswetgeving. Van streng ten aanzien van mogelijke fraude naar meer ruimte voor maatwerk op basis van de persoonlijke omstandigheden van het geval. Ten grondslag aan deze ontwikkeling ligt een ander mensbeeld.
De zorgsector verwerkt zeer gevoelige persoonsgegevens, waaronder gezondheidsgegevens. Bij onvoorzichtige omgang, kan dit een grote impact hebben op de rechten en vrijheden van natuurlijke personen. eHealth moet daarom voldoen aan het vereiste van data protection by design. Wanneer hieraan niet is voldaan, is het zaak om handhavend op te treden ter voorkoming van datalekken. Sinds de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) van toepassing is, bereikten meerdere datalekken het voorpaginanieuws waarbij eHealth niet voldeed aan voornoemde verplichting. In dit artikel onderzoeken de auteurs in hoeverre de in de AVG opgenomen handhavingsmogelijkheden met bijbehorende rechtsmiddelen de bescherming van persoonsgegevens waarborgen bij de inzet van eHealth.
De gemeenten Almere, Dordrecht, Rotterdam en Zaanstad, de Nederlandse Federatie van Dierenopvang Organisaties (NFDO), Stichting Dierenlot, Buzzzle participatie & communicatie, en het lectoraat Diergedrag, Diergezondheid en Dierenwelzijn (hogeschool Van Hall Larenstein) willen met dit KIEM-project een concreet plan uitwerken voor de ontwikkeling van een online Learning Community Dierenwelzijn (LCD) voor gemeenten. Dierenwelzijnskwesties komen steeds vaker op het bordje van beleidsmedewerkers van gemeenten. Het kan gaan om wettelijke taken als opvang van dieren, maar betreft bijvoorbeeld ook eisen aan uitvoering en handhaving van nationaal en provinciaal beleid. Om tot beslissingen ten aanzien van beleid en uitvoering te komen kan een gemeente ook vragen hebben over hoe dit te beleggen is binnen de organisatie, en met welke partijen welke afspraken gemaakt worden. Verschillende gemeenten worstelen met de vraag hoe je aan de (actuele en juiste) kennis voor beleidsvorming én uitvoering rondom dierenwelzijnskwesties komt. Hiervoor is in de regel weinig tijd en budget beschikbaar. Een actieve community waar kennis wordt gedeeld lijkt de sleutel, zodat men van elkaar kan leren en niet opnieuw het wiel hoeft uit te vinden. Dit komt naar voren vanuit een vraagarticulatie proces met gemeenten, dierenwelzijnsorganisaties, provincies, de politie, en het Ministerie van LNV. Ook lijken twee bestaande kennisaanbieders de potentie te hebben om in de gesignaleerde behoefte voor kennisdeling te voorzien: de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) i.c. het Forum Dierenwelzijn, en het lectoraat Diergedrag, Diergezondheid en Dierenwelzijn van hogeschool Van Hall Larenstein i.c. Dierenwelzijnsweb. De projectpartners willen met dit KIEM-project een blauwdruk maken voor de beoogde online LCD, door te verkennen wat de gewenste (ICT) functionaliteit is (Programma van Eisen (en Wensen)), welke mogelijkheden de twee genoemde kennisaanbieders hiertoe bieden en welke (ICT) ontwikkelingen en uitbreidingen eventueel gewenst zijn.
Mixed reality is een techniek die het mogelijk maakt om met een speciale bril, zoals de Hololens van Microsoft, beelden en informatie in de brillenglazen te tonen die precies op de werkelijkheid passen en deze deels overlappen. De verwachting is dat deze techniek een krachtig hulpmiddel zal worden bij het organiseren van samenwerking op plaatsen waar veel plaats gebonden informatie moet worden gedeeld en gebruikt, zoals bij forensisch onderzoek. In het proces van opsporing en vervolging in de strafrechtketen, dat begint met een onderzoek van de plaats delict en via laboratorium en andere onderzoeken eindigt met de presentatie van alle onderzoeksresultaten in de rechtbank, wordt veel verwezen naar plaatsen en omstandigheden waarin sporen of bewijsmateriaal zijn gevonden. Hierbij wordt veel gebruik gemaakt van forensische visualisatie in vormen die variëren van tekeningen, fotoalbums, video-opnames, virtual reality tours tot en met interactieve 3-dimensionale computermodellen. In dit voorstel wordt onderzocht wat de rol van mixed reality kan worden in het onderzoek op een plaats delict, en in de opleiding en training van rechercheurs. De verwachting is dat de verworven inzichten ook bruikbaar zullen zijn in andere werkvelden waar regelmatig bijzondere situaties moeten worden onderzocht. Dit onderzoek zal worden uitgevoerd door het lectoraat Digital Forensics & E-discovery van Hogeschool Leiden in samenwerking met het Lectoraat/Onderzoeksprogramma Forensisch Onderzoek van de Hogeschool van Amsterdam en de Politieacademie.
Met het groeien van de gemiddelde levensverwachting is ook de uitdaging gegroeid om een ieder zo lang mogelijk een actieve deelnemer van de samenleving te laten zijn. Duurzame zelfstandige mobiliteit is van groot belang voor het functioneren in de samenleving (op werkplek en in thuisomgeving), draagt bij aan het sociaal functioneren en de algemene sociale cohesie. Goede controle over de (dynamische) balans speelt hierbij een grote rol, zijnde de balanshandhaving tijdens het voortbewegen, ook bij gezonde, jonge mensen een continue compromis tussen effectiviteit en veiligheid. Voor ouderen geldt dit nog sterker, daar de gevolgen van een val vele malen ernstiger zijn en ook een grote invloed hebben op de levensverwachting. Mechanismen van handhaving van de dynamische balans in praktische omstandigheden zijn nog grotendeels onbegrepen. Laboratoria staat vaak ver af van praktische condities van de alledaage praktijk. Moderne sensortechnologie opent momenteel een deur naar systematisch onderzoek naar valrisico’s in het dagelijkse leven, echter deze schiet nog te kort in haalbare accuratesse en stabiltiteit over langere metingen. In verschillende projecten wordt momenteel een nieuwe generatie van methoden onderzocht, met als centraal kenmerk hiervan dat bewegingsensoren niet meer als losse onderdelen functioneren, maar in samenhang worden gebruikt. Het kersverse INSTANT project, bijvoorbeeld, onderzoekt hoe huidige bewegingsensoren kunnen worden uitgebreid met een extra sensormodaliteit en ‘meta-datafusion’ algorithmen. Hierdoor kunnen de sensoren elkaars positie waarnemen en naar verwachting een orde meer accuraat meten op een manier die bovendien stabieler is over langere metingen. Aan iets vergelijkbaars wordt gewerkt door collega’s in Torino en Sassari, Italie, zij het met een andere type sensortechnologie. Dit KIEM project onderzoekt in hoeverre beide methoden (en beide onderzoeksclusters) elkaar kunnen versterken door intensief samen te werken. Het plaatsen van een Italiaanse onderzoeker in het INSTANT onderzoekscluster in Enschede gedurende grote delen van een jaar borgt deze samenwerking.